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  • 改革开放领导力与变革领导力

    2019年3月29日 14:58 来源:中国领导科学 字号:

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    ◎赵福生 中共黑龙江省委党校(黑龙江省行政学院)教授

    [基金项目] 本文系国家社科基金项目“领导干部掌握网上舆论斗争领导权的对策研究”(编号:14BXW023)的研究成果。

    改革开放领导力是2018年中国领导科学研究的主题,也是中国改革开放取得巨大成功的密钥。改革开放40年来,中国的改革开放领导力,特别是中国共产党的改革开放领导力获得了极大的彰显和提升,作为领导力研究的专业性学术团体,中国领导科学研究会有责任和义务来思考和回答这个理论问题。

    一、改革开放领导力是一种广义变革领导力

    考察中国的改革开放领导力,当然也要以改革开放的态度,既将眼光放在中国,也放在中国所处的时代和世界之中,进行系统的比较分析。颇为有趣的是,历史有着惊人的巧合。1978年,当中国开启伟大的改革开放的思想和实践时,在西方理论界,以巴斯、豪斯、伯恩斯为代表的管理学家提出了变革领导力思想,呼吁变革型领导。此后40年,中国大地上改革开放风起云涌、波澜壮阔,中国改革开放的指导思想日益成熟和发展;与此同时,西方企业组织不断推进变革,变革型领导力思想的实践也不断丰富和发展。40年来,东西方变革领导思想相互渗透,相互促进。在经济全球化、世界网络化背景下,中国的改革开放在中观和微观层面积极吸取了西方变革领导力思想,比如彼得·圣吉的学习型组织理论得到全国范围的引入、推广和应用。同时,中国改革开放的巨大成功,吸引了包括西方变革领导力研究者在内的全世界学者的目光,引发了人们的思考——中国为什么能?在这种意义上,可以说改革开放领导力和变革领导力是时代的同频共振和历史的视域融合。这样一种惊人的历史巧合,不由得使得我们想起马克思和恩格斯的名言:当英国进行了工业革命,法国进行了政治革命的时候德国进行的是、也只能是思想革命。按着这一句式我们不妨说,当中国在全面全方位进行改革开放思想革命和社会革命时,美国等西方国家进行的是、也只能是思想革命和企业革命。从历史科学角度,我们看到了一种似乎雅斯贝尔斯(Karl Jaspers)所说的“轴心期”(the axial period)文明的特征。领导变革理论与实践的全世界范围内的这种交相辉映,似乎也是一场伟大的历史之约,分别以各自的方式在文明的大道上不懈探索。

    当然,如果我们将二者简单地等同或者认为二者毫不相干,那么就不是实事求是的态度,而是简单粗暴和不负责任。因此,研究中国人所讲的改革开放领导力与西方人所讲的变革领导力的关系,就成为值得领导科学要回答的重大理论和现实问题。中国的改革开放本质上说是一种变革,改革开放领导力呈现出的变革中的领导力特征,符合西方所讲的变革领导力的基本要求。西方的领导力理论主要经历了特质理论、行为理论、权变理论和情境理论等四个发展阶段。自从1978年后,西方领导力进入变革领导力的培育、发展和研究的新时期。

    从变革领导力的内涵看,无论是巴斯、豪斯、伯恩斯,还是本尼斯、纳努斯、库泽斯、法因、科特、圣吉,他们所阐发的变革领导力,都具有鲜明的道德判断和能力素质,都强调价值导向和以人为本,都突出相互激励和共同进步,都注重领导力的正向性和双向性,都实现了对交易型领导的超越。而所有这些特征都在中国的改革开放中表现出来,在改革开放领导力中彰显出来。因此,如果略去东西方实施变革的主体及政治制度的不同,单就变革领导力所倡导的一般精神而言,改革开放领导力是一种广义的变革领导力。这是我们关于改革开放领导力与变革领导力二者关系的第一个判断。

    二、改革开放领导力超越了西方变革领导力

    从一般意义上,变革领导力与改革领导力相近相通。然而,从字面的意思和能指结构上看,改革开放由改革和开放两部分构成。尽管二者紧密相关,没有离开改革的开放,也没有离开开放的改革,但是二者毕竟不同。如果说,改革与变革含义大体相当,那么,开放显然已经溢出了变革的范围。也就是说,由不开放到开放是一种变革,由开放到不开放也是一种变革,改革开放不完全等于变革。

    从具体实践看,变革型领导并不必然是开放型领导。变革型领导也可能是封闭型领导,当今最典型的例子就是美国现任总统特朗普的领导方式。自从特朗普当选总统以后就开始了不断地“退群”行动,比如退出《巴黎协定》,退出联合国教科文组织,退出联合国人权理事会,退出“中导条约”,威胁退出WTO,为建造隔离墙而不惜美国联邦政府关门等等。这一系列可以称之为“早退”和“罢工”的现象,体现出自称变革型领导的特朗普所具有的不开放特征。特朗普的这一实例表明,变革型领导并不意味着开放,变革领导力并不必然包含开放。

    从人类历史过程看,改革开放的行动并不必然取得成功。即使具备了西方变革领导力学说所主张的那样道德特质和能力条件,改革开放也可能最终失败。当代世界的社会生产和生活,特别是拉丁美洲等地的“中等收入陷阱”告诉我们,市场经济也不必然成功。那么,中国的改革开放的成功,必然追溯到中国强大的改革开放领导力之上。深入挖掘后不难发现,中国共产党的改革开放领导力既有中国共产党自身的特质,也蕴含着当今世界改革开放领导力建设应当具有和体现的一般特征。

    (一)思想先进

    中国改革开放的思想启动是“实践是检验真理的唯一标准”解放思想大讨论,而这一思想是马克思主义科学认识论。马克思主义是中国共产党人的“源代码”,是中国共产党人的指导思想。毫不动摇地坚持和发展马克思主义,坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是改革开放取得巨大成功的思想引擎。相比于功利主义的短视性、实用主义的暂时性,我们中国独具特色,独占优势。因此,必须继续坚持和发展马克思主义,坚持和发展中国化马克思主义。

    (二)独立自主

    中国的改革开放,是独立自主的改革开放,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,而是马克思主义的“中国版”;不是简单延续传统文化的母版,而是中华传统优秀文化的“现代版”;不是苏联等其他国家社会主义实践的“再版”,而是遵循社会主义发展规律的“创新版”;不是国外现代化模式的“翻版”,而是符合现代化发展规律的“中华版”。中国的改革开放是沿着中国特色社会主义方向的改革开放,为的是推动中国特色社会主义制度的自我完善和发展。对于广大致力于实现现代化的国家和地区来说,要推动当前乃至未来的改革开放,必须坚持独立自主,走自己的路,既不能走封闭僵化的老路,也不能走改旗易帜的邪路,而是走从自己的实际出发的现代化之路。也就是说改革开放领导力具有独立自主内在要求,即要坚持国家主权独立、行政执政独立、国格人格独立,不允许任何外来的干涉与侵犯,在理论、道路、制度、文化上实现自觉自信自强。要能紧密结合自己实际,坚定走自己的独立改革发展道路?;痪浠八?,一方面,改革开放只有进行时没有完成时,必须毫不动摇地推进全面深化改革,着力解决经济社会发展面临的突出矛盾和问题;另一方面,在改革开放中决不能犯颠覆性错误,决不能离开自己的科学道路,而是要通过改革不断推进自我完善和发展。

    (三)坚强领导

    思想先进需要落地生效,独立自主需要核心领导。中国改革开放之所以成功,之所以取得巨大的成就,最关键的是中国共产党的坚强领导。所谓坚强,就是指本质坚强、行为坚强。综观全世界,只有中国共产党代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,代表最广大人民的根本利益。这是中国共产党的立党之本、执政之基、力量之源。在这个意义上,“三个代表”重要思想绝不过时,也永远不会过时,必须加以坚持。本质坚强决定行为坚强,中国共产党以自我强大领导广大人民群众努力实现从“富起来”向“强起来”的伟大跨越。中国共产党在改革开放过程中发挥出强大领导力,是中国特色社会主义的最本质特征和最大优势,也是中国改革开放的最本质特征和最大优势。因此加强党的集中统一领导,实现党对一切工作的领导也是任何国家和地区改革开放成功的重要保证。

    (四)全员参与

    中国改革开放的主体是中国共产党和全体人民。中国共产党是改革开放的主导性主体, 13亿多中国人民是改革开放的基础性主体。改革开放40年,中国共产党坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,凝聚起磅礴的力量,体现强大的组织动员力。人民全员参与,全程参与,是改革开放伟大历史的创造者,是中国故事的主角,是创造奇迹的力量之源。

    (五)全面改革开放

    中国的改革是经济、政治、文化、社会、生态五位一体的全领域改革。中国的开放是面向世界、面向未来、面向现代化的全方位开放。当前,中国的改革开放又到了一个新的历史关头,推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度都不亚于过去。在经济社会转型升级趋势与世界环境深刻变化交织的新形势下,只有以全面深化改革开放才能赢得主动,开创未来。

    (六)坚守底线

    中国共产党人深刻认识和准确把握改革开放中面临的新情况新问题新挑战,运用底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,坚持和把握政治底线、思想底线、人民利益底线、国家利益底线和正义底线,积极防范化解重大风险,确保改革开放进程中经济的持续健康发展和社会大局的和谐稳定。

    (七)胸怀广阔

    中国的改革开放是打开胸怀的改革和开放。40年来,改革越来越深化,开放越开越大。这一方面源于共产党人的国际主义胸怀,另一方面源自中国优秀传统文化的兼容并包?!独窦恰酚性?,大道之行,天下为公。毛泽东早在《湘江评论》中就大气磅礴地写道:“天下者我们的天下,国家者我们的国家,社会者我们的社会?!毕敖阶苁榧翘岢龅拇蛟烊死嗝斯餐宓乃枷胗胫宦鱿喑?,与时俱进,都体现了改革开放领导力应有的广阔胸怀。

    (八)共赢共享

    变革领导讲分享,而中国改革开放不仅讲分享,而且将其推进到共享高度。也就是说,改革开放领导力以共赢共享为典型特征。改革是共赢共享,开放也是共赢共享,这也是中国模式、中国方案、中国智慧和中国贡献的集中体现。因此,新发展理念把共享发展理念作为五大发展理论的压轴之点。

    在上述八个方面,中国改革开放领导力理论和实践相对于西方变革领导力思想和实践的优势是显而易见的。因此,改革开放领导力超越了变革领导力。

    三、改革开放推动变革领导力走进新时代

    按着西方领导学理论,变革领导力有其立体结构。一般来说,变革领导力讲学习力、先见力、先决力、整合力、承受力、创新力这六力。那么,超越变革领导力的改革开放领导力也应有一个系统科学的结构。融合变革领导力的特征,整合上述八个方面优势,我们可以初步构建一个改革开放领导力的“五力模型”。这个“五力模型”体现出改革开放推动变革领导力走进新时代。

    (一)以思想引导力为前提

    思想决定道路,思路决定出路。改革开放以解放思想为起点,通过解放思想全国人民将思想统一到“一个中心”“两个基本点”上来,持续推进改革开放。今天,我们解放思想,与时俱进,基石是统一思想,即将全党的思想、全国全社会思想统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,统一到党中央决策部署上来,充分发挥指导思想的引领力。

    (二)以改革开放执行力为基础

    改革开放知易行难。改革重在落实,开放难在落实。改革开放领导力,不仅要体现在改革大事的议事决策上,而且体现在抓落实、见成效上。邓小平有句话讲得好,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。我们可以接着说:改革开放的伟业都是干出来的,不干,半点改革开放领导力也没有。

    (三)以政治领导力为核心

    政治领导力是改革开放领导力的首要和核心,主要体现为一个政党制定和执行政治纲领、政治路线和方针政策的能力?!暗呈亲罡哒瘟斓剂α??!比绾稳繁U车恼瘟斓剂??首先就是要讲政治?!敖舱?,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径?!逼熘南拭鹘舱?,坚持和加强政治领导,是中国共产党的优良传统和独特优势。中国共产党从成立之日起就坚持以坚定的政治立场、先进的政治纲领、鲜明的政治路线、严明的政治纪律统一全党意志、凝聚全党力量,为实现党的历史使命不懈奋斗。无论谁想要提高改革开放领导力都不能不把牢政治方向,经受各种政治考验,防范各种政治风险,不断增强政治领导力,打牢和巩固执政根基。

    (四)以自我变革力为关键

    打铁必须自身硬,作为改革开放的领导核心,中国共产党勇于进行自我革命,以永远在路上的执着坚韧把全面从严治党逐步引向深入。提高改革开放领导力就必须加强党的建设,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态,以党风带政风,以政风带民风,为改革开放提供持续动力。

    (五)以利益共享力为根本

    改革开放解放的是生产力,获得的是发展红利。马克思主义有一个基本的逻辑,一切有利于生产力发展的方针政策都是符合人民根本利益的。改革开放有利于生产力的发展,所以改革开放是符合人民根本利益的。改革开放能否启动,能否深入推进,根本在于人民群众是否能获得根本利益。改革开放领导力追求的是人民共享改革成果。这种共享是务实的共享。这种共享实实在在,给人民的感受是从实惠到普惠,从甜头到甜蜜,从获得感到幸福感。这种共享是发展的共享。中国共产党人不只提供和共启发展愿景,而且引导愿景,促进人的全面发展。习近平总书记反复强调:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标?!蔽裁床惶帷叭嗣裣蛲拿篮蒙睢?,而提“人民对美好生活的向往”?这不由得使人们想到马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中的名言:“对于实践的唯物主义者,即共产主义者来说,全部问题都在于使现存世界革命化,实际地反对和改变现存的事物?!闭舛荚毯乓己头⒄沟纳钜?。

    (责任编辑:李少军)